虽然打了几场胜仗，弘光朝廷是暂时保住了，但是朱由崧发现操蛋的自己快要玩不下去了。
现在弘光朝廷有四十多万军队，这些绝大多数都是募兵制军队，光是军饷一年就要一千多万两。
随着湖广和四川的平复，军队只会越来越多，以后如果收复了西北、山东和北直隶呢，那岂不是得有百万大军。
这光是每年养这百万大军就得数千万两银子。
而且明代后期招募的士兵的方式也出了大问题。
朱由崧甚至是搞不懂，为什么招募士兵的制度都如此的操蛋。
现在不再是先招募士兵后选将，而是给将领发钱，让将领直接去招募士兵。
结果基本上就是，如果有能力的将领招募到了一个营，就是总兵。
招募了一个总的兵力，就是把总。
这一点简直就是后世的销售部嘛，实在是太扯蛋了，朝廷兵部的职能好像完全就是一个摆设。
这种扯蛋不负责的招募制度，结果让明朝军队都成了大大小小的军阀，像是左良玉、和江北四镇那样的存在。
朱由崧现在是绝对不允许将领私自大规模招募士兵入伍的。
对于明朝的军事问题，说到底还是政治问题。
卫所制度消耗浪费国家大量的资源，而又不能取缔。
营伍制度又太扯蛋，还受制于财政无法扩大，形成了一个死循环，最终只能走向灭亡。
除了养军队，还有官员要养，明朝的官员其实对比前面其他历朝历代都要多。
《广阳杂记》历代官制，汉七千五百员，唐万八千员，宋极冗至三万四千员。本朝自成化五年，武职已逾八万。合文职，盖十万余。
朱由崧一直以为大明朝官员少，谁知他娘的居然比其它任何一个朝代的官员都要多得多。
虽然现在南明朝没有10万官员，但是文武官员也有4万多。
朱由崧重新整理了一遍盐务，将来加上市舶司，今年的税收极有可能超过1000万两。
但就目前这发展状态，光发银子作军功赏赐确实不行，因为税收不够啊。
明初朱元璋为解决养兵这个难题，设立了卫所制，甚至说：“吾养兵百万，不费百姓一粒米。”
但是大明的卫所制早就烂透了，看来现在得尽快把卫所整顿一下了，军功确实不能光用银子解决，要不然玩不转。
朱由崧准备把卫所的田整顿出来，这些都是国家资源，却被那些权贵无耻的侵占了。
朱由崧想整理出卫所的田地，以军功的方式发给那些有战功的将士。
整顿卫所就得牵涉到士绅、贵勋、皇室宗亲和军事上去了，因为卫所制度的崩坏，就是他们玩坏的。
这些人把各地卫所的土地全部侵占完了，现在动卫所的田，就是动权贵们的蛋糕。
但是不马上整顿出土地资源就得亡国。
所以无论如何，都要先把卫所的田清理出来。
至于不配合的，看朕手里的刀把子落不落你头上了。
但是整顿卫所是牵涉多方面，很复杂繁琐的事，不是光有想法就行的，得有人去实施啊。
派谁去？谁愿去干这事呢？
这可是一件得罪人的事。